17.12.09
Approfondimento
La sicurezza alimentare:
L'Unione Europea e la sicurezza alimentare
La globalizzazione della catena alimentare fa emergere costantemente nuove sfide e rischi per la salute e gli interessi dei consumatori europei. Di fronte a questa situazione, l'Unione Europea ha sviluppato una politica di sicurezza alimentare finalizzata a massimizzare il livello di tutela dei consumatori in relazione ai prodotti alimentari. Per realizzare tale obiettivo, l'UE intende garantire la sicurezza e l'adeguata etichettatura dei prodotti alimentari (compresi i prodotti tradizionali), tenendo conto della loro diversità e assicurando allo stesso tempo il corretto funzionamento del mercato interno. L'UE ha quindi messo a punto un pacchetto completo di provvedimenti legislativi in materia di sicurezza alimentare, che viene costantemente verificato e adattato ai nuovi sviluppi. Tali provvedimenti si fondano sull'analisi dei rischi: l'istituzione dell'Autorità europea per la sicurezza alimentare (EFSA), che fornisce consulenze scientifiche indipendenti sui pericoli esistenti ed emergenti, ha apportato un contributo fondamentale in termini di sostegno alle attività svolte dalle istituzioni dell'UE a tutela dei consumatori europei in questo settore.
Il principio guida della politica dell'UE in materia di sicurezza dei prodotti alimentari consiste nell'applicazione di un approccio integrato "dal produttore al consumatore", tenendo conto di tutti i settori della catena alimentare: produzione di mangimi, aspetti fitosanitari e veterinari, benessere degli animali, produzione primaria, trasformazione, immagazzinamento e trasporto degli alimenti, vendita al dettaglio, importazione ed esportazione. Questo approccio globale e integrato, nel quale le responsabilità degli operatori del settore alimentare e delle autorità competenti sono espressamente definite, è sinonimo di una politica alimentare più coerente, efficace e dinamica.
...e la sicurezza dei consumatori.
L’Unione Europea ha creato con successo un mercato interno in cui circolano liberamente beni e servizi a beneficio dei consumatori. Onde consentire a questi ultimi di acquistare ovunque servizi e prodotti sicuri a precise condizioni e senza sorprese, l’UE ha adottato un quadro giuridico per la politica dei consumatori. Le misure legislative e di altra natura sono finalizzate a promuovere gli interessi, la salute e la sicurezza dei consumatori nel mercato interno, a garantire che tutte le politiche comunitarie tengano adeguatamente conto delle loro preoccupazioni e ad integrare la politica nazionale dei consumatori negli Stati membri. Da un lato, i produttori sono obbligati ad immettere sul mercato esclusivamente prodotti sicuri; nel caso di produttori extracomunitari, l’obbligo incombe al loro rappresentante o importatore nell’UE. Nessun prodotto accessibile ai consumatori deve presentare rischi di alcun genere, o perlomeno nulla di più del rischio minimo dovuto all'utilizzo del prodotto in circostanze normali o prevedibili. Dall’altro lato, gli stessi consumatori devono tenersi il più possibile aggiornati sulla sicurezza dei prodotti acquistati.
L’UE promuove attivamente norme rigorose in materia di sicurezza dei consumatori e sostiene le organizzazioni dei consumatori al fine di rafforzare il ruolo dei loro rappresentanti nel processo decisionale. Uno degli obiettivi principali consiste nel rendere i cittadini europei consapevoli dei propri diritti. Informazione e sensibilizzazione sono pertanto attività essenziali, che devono essere affrontate in collaborazione con le autorità nazionali.
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